Julio de 2007 Ginebra, Suiza

Objetivo

El propósito fundamental del presente documento es proporcionar a los actores fundamentales que participan en la respuesta nacional al SIDA información esencial sobre los indicadores básicos que miden la efi cacia de dicha respuesta. Estas directrices ayudarán también a asegurar la transparencia y sistematización del proceso que sigan los gobiernos nacionales. Además, esta información puede ser usada por el ONUSIDA para preparar informes regionales y mundiales sobre los progresos realizados en la aplicación de la Declaración de compromiso sobre el VIH/SIDA del Periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (UNGASS). Se alienta vehementemente a los países a que integren los indicadores básicos en sus actuales actividades de vigilancia y evaluación. El propósito de dichos indicadores es ayudar a los países a evaluar el estado actual de su respuesta nacional, a la vez que contribuir a una mejor comprensión de la respuesta mundial a la pandemia de SIDA, incluido el avance hacia los objetivos de la Declaración de compromiso sobre el VIH/SIDA. Dadas las aplicaciones paralelas de los indicadores, las directrices del presente documento se proponen mejorar la calidad y coherencia de los datos obtenidos en el ámbito nacional, lo que reforzará la precisión de las conclusiones que se extraigan de los mismos en los niveles regional, nacional y mundial. El presente documento incluye también una reseña de los indicadores mundiales que el ONUSIDA y sus colaboradores utilizarán para evaluar los componentes fundamentales de la respuesta que pueden medirse con mayor precisión desde el punto de vista mundial.

Antecedentes

En la clausura del renovador periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS) sobre el VIH/SIDA celebrado en junio de 2001, un total de 189 Estados Miembros adoptaron la Declaración de compromiso sobre el VIH/SIDA, que se hace eco del consenso mundial dentro de un amplio marco para alcanzar el Objetivo de Desarrollo del Milenio de detener y empezar a invertir el curso de la epidemia de VIH/ SIDA para 2015. Al reconocer la necesidad de emprender una acción multisectorial en una variedad de frentes, la Declaración de compromiso aborda las respuestas mundiales, regionales y nacionales para prevenir nuevas infecciones por el VIH, ampliar el acceso a la atención sanitaria y reducir el impacto de la epidemia. Si bien fueron los gobiernos quienes apoyaron inicialmente la Declaración de compromiso, el alcance del documento se extiende mucho más allá del sector gubernamental a la industria privada y los grupos sindicales, las organizaciones religiosas y no gubernamentales, así como otras entidades de la sociedad civil, incluidas las organizaciones de personas que viven con el VIH. En los términos de la Declaración de compromiso, el éxito en la respuesta al SIDA se mide por el logro de objetivos concretos dentro de plazos determinados. La Declaración propone el seguimiento cuidadoso del avance en la aplicación de los compromisos establecidos y pide que el Secretario General de las Naciones Unidas proporcione de forma anual informes sobre estos progresos. Dichos informes tienen por objeto identifi car problemas y obstáculos, y recomendar acciones para acelerar la consecución de las metas.

De acuerdo con estos mandatos, en 2002 la Secretaría del ONUSIDA colaboró con sus copatrocinadores y otros asociados para desarrollar un repertorio de indicadores básicos con miras a medir los progresos en la aplicación de la Declaración de compromiso. Los indicadores básicos se agruparon en cuatro grandes categorías: i) acción y compromiso nacionales; ii) conocimiento y comportamiento nacionales; iii) impacto nacional, y iv) compromiso y acción mundiales. Una vez que los indicadores fueron formulados, la Unidad de Vigilancia y Evaluación del ONUSIDA estableció defi niciones claras para cada indicador y mecanismos para obtener información de una manera continua. En 2003, 103 Estados Miembros (el 55%) presentaron al ONUSIDA informes nacionales sobre los progresos realizados basados en los indicadores básicos. En la mayor parte de los casos, los comités nacionales del SIDA, o instancias equivalentes, supervisaron la compilación del informe nacional, y más del 75% incluyeron información suministrada por tres o más ministerios gubernamentales. La sociedad civil participó en la preparación de cerca de dos tercios de los informes y en poco más de la mitad de estos casos participaron personas que viven con el VIH/SIDA. En 2003, 137 Estados Miembros (el 72%) presentaron Informes nacionales sobre los progresos realizados, lo que signifi có un aumento del 33% del número de países que informaron. De esos informes, 40 procedían de África subsahariana, 21 de Asia y el Pacífi co, 32 de América Latina y el Caribe, 21 de Europa oriental y Asia central, 5 de África del Norte y Oriente Medio y 18 de países de ingresos altos.

Documento Completo de Periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA